28 февраля 1986 года Улоф Пальме стал жертвой жестокого покушения — его застрелили на улице в самом центре Стокгольма. Убийство премьер-министра Швеции стало беспрецедентным ударом по нашей демократии. В правовом государстве, каким является Швеция, для раскрытия такого преступления должно быть сделано всё.
Недопустимо, что спустя сорок лет это убийство всё ещё не раскрыто — при том, что далеко не все возможности были использованы, чтобы прийти к бесспорному и окончательному выводу.
В 2020 году расследование закрыли, так и не установив истину. Это стало полным провалом полиции и прокуратуры.
Никакие препятствия не должны были мешать установлению личности убийцы, его возможных сообщников и мотивов преступления. Однако препятствия существовали постоянно: плотная завеса секретности и жёсткие ограничения по неразглашению блокировали направления, которые могли указывать на более политически чувствительное объяснение, чем версия об одиночке.
Как может быть установлена правда, если следователям не давали доступа ко всем существенным материалам? Если государственные ведомства отказывали полиции в доступе к архивам, а должностные лица ссылались на обязательство хранить тайну?
Есть, в частности, направление, где работа следствия фактически становилась невозможной: сведения о возможной причастности гражданского или военного персонала служб безопасности и разведки, подчинённого Säpo, MUST или секретной организации Stay Behind, к покушению.
По этой теме поступал целый ряд конкретных сигналов и материалов — но полицейская проверка либо не проводилась вовсе, либо упиралась в секретность.
Среди нерасследованных обстоятельств называются, в частности, следующие:
- •В вечер убийства в районе недалеко от места преступления могла проводиться секретная операция Säpo под прикрытием и кодовым названием Cosi fan tutte, о которой следственную группу не проинформировали
- •Сотрудники Säpo, включая высшее руководство, предоставляли следствию недостоверные сведения о своих действиях в ночь убийства
- •Из архива исчезла строго секретная папка Säpo, касавшаяся личности Улофа Пальме, и её не предоставили следователям
- •Прокуратура так и не получила ясного ответа от Вооружённых сил о заявленных учениях по «защите от переворота» в центре Стокгольма в ночь убийства
То, что расследование убийства премьер-министра могло блокироваться государственными структурами, — само по себе абсолютно неприемлемо. Именно поэтому требуется решительный перезапуск.
Но чтобы прорвать стену грифов секретности и молчания — стену, которая делала невозможной даже работу следователей по расследованию убийства, — нужны исключительные полномочия, которых у прежних расследований не было.
Комиссия по проверке, созданная Риксдагом в 1990-е годы для анализа хода расследования, имела ограниченный мандат и не была оперативным органом. Комиссия сталкивалась с недостатком сотрудничества со стороны Säpo и не могла преодолеть барьеры, связанные с секретностью и обязательствами о неразглашении.
Тем не менее она указала на серьёзные недостатки: неполно расследованные круги лиц и не до конца проработанные версии мотивов. Эти проблемы так и не были устранены — они сохранялись к моменту закрытия расследования в 2020 году и сохраняются по сей день.
Сейчас самое время закрыть пробелы в расследовании и «впустить свет» в те тёмные комнаты, которые уже 40 лет остаются закрытыми для общественного контроля.
Мы считаем, что необходима Комиссия по установлению истины с исключительно сильным мандатом, назначенная правительством и Риксдагом. Она должна работать независимо, и её задача — провести действительно эффективное и полноценное выяснение обстоятельств.
Примером может служить норвежская «комиссия Лунда» (Lundkommisjonen) под руководством юриста Кетиля Лунда. В 1990-е годы Стортинг создал её для проверки заявлений о незаконной прослушке и слежке со стороны норвежской службы безопасности.
Благодаря уникально сильным полномочиям комиссия смогла пробить стены секретности, молчания и откровенной лжи. В Норвегии её работа во многом воспринималась как очищение, сделавшее страну сильнее — несмотря на болезненные, а может быть, именно благодаря им.
Аналогичная комиссия в Швеции — с правом полного доступа ко всей архивной документации, с возможностью проводить слушания по форме, близкой к судебной (в том числе под присягой), и с правом снимать ограничения по неразглашению для допрашиваемых — могла бы приблизить нас к решению или хотя бы к ясному объяснению того, что произошло с Улофом Пальме.
К тому же технические возможности сегодня существенно выше: ИИ и ДНК-анализ способны заметно повысить эффективность работы.
Если ничего не предпринять, есть риск, что в будущем убийство премьер-министра так и будет числиться нераскрытым, а убийца — его окружение и мотивы — останутся неизвестными.
Такой итог — с неизбывными сомнениями в готовности «перевернуть каждый камень» — недостоин правового государства. Мы не вправе с этим мириться, когда остаётся возможность пройти по известным, но до конца не проверенным направлениям.
Улоф Пальме — самый заметный на международной арене шведский политик за всю историю. Провал в раскрытии убийства не укрепляет репутацию Швеции в мире. Это единственное убийство политического лидера в Европе в новейшее время, которое рискует так и остаться нераскрытым.
Мы убеждены: полное прояснение всех обстоятельств убийства Улофа Пальме укрепит Швецию.
Поэтому мы призываем правительство и Риксдаг Швеции создать сильную Комиссию по установлению истины с задачей добиться максимально возможной ясности в расследовании убийства премьер-министра страны.